En San Salvador, 21 de noviembre del 2012 reunidas las organizaciones, de América del Sur, Centroamérica y El Caribe, pertenecientes a la Red Global de Organizaciones de la Sociedad Civil por la RRD y que impulsamos la iniciativa Visión de Primera Línea como mecanismo de la Sociedad Civil para dar seguimiento y contraloría social a la implementación por parte de los Estados del Marco de Acción de Hyogo (MAH) declaran:
Que todas las organizaciones reconocen la importancia del MAH, como una herramienta que ha permitido impulsar iniciativas comunitarias y participativas vinculadas a la Reducción de Riesgo de Desastres (RRD).
Que se valora que el MAH en algunos países de la Región y en Centroamérica, en particular, ha sido un instrumento que ha guiado el mejoramiento de los marcos legales para Gestión de Riesgo, y la generación de plataformas de coordinación; nacionales y subregionales.
Sin embargo, pensamos que la inexistencia de guías o mecanismos de implementación ha dificultado su aplicación y la participación a nivel local y, que la ausencia de un esfuerzo claro y sostenible de comunicación y difusión a todo nivel, ha dejado pendiente una brecha de conocimiento por parte de autoridades y comunidades de la propia existencia del MAH. En relación al monitoreo y seguimiento ha estado ausente el protagonismo de la comunidad local.
A futuro se requiere la revisión de los indicadores que permitan diferenciar los impactos y que se recojan los riesgos sociales y no únicamente los riesgos socio-naturales.
Que los ámbitos y desafíos para un Marco de Acción después del 2015 debe considerar:
 

• Marco de Acción debe enfatizar en la relación entre Desarrollo Sustentable, Resiliencia y Gestión de Riesgo, y que su propio nombre refleje su sentido y significado.
• Que debe incorporar los aspectos positivos del MAH.
• Que debe integrar a la comunidad como protagonista en la gestión de riesgos definiendo mecanismos claros para su participación.
• Que se integre y articule con otros mecanismos de promoción del desarrollo y adaptación del cambio climático (ODM, Convención Marco por el Cambio Climático de NNUU).
• Que además de integrar a la Reducción de Riesgos de Desastres (RRD), incorpore explícitamente la Reducción de Riesgo Social (RRS) y la Adaptación al Cambio Climático (ACC).
• Que el Marco de Acción sea un compromiso vinculante y que los Estados se comprometan a asumir inversiones para su cumplimiento; recursos humanos y financieros; y que se integre en los planes de desarrollo.
• Que desde su diseño se incorpore un marco de rendición de cuentas, que garantice transparencia y participación comunitaria.
• Que en su enfoque establezca mecanismos de articulación, integración y coordinación público-privado, y multi-inter-sectorial.
• Que integre con mayor énfasis en las poblaciones más vulnerables; niñez, mujer, adulto mayor, población con necesidades diferentes.
• Que incluya perspectivas transversales Género y Niñez; como pilares fundamentales a considerar en las prioridades de acción del nuevo marco.
• Que incorpore el ámbito para la Gestión del aprendizaje (sistematización de buenas prácticas, gestión del conocimiento producido en las bases)
• Que considere desde su inicio y como parte del mismo marco mecanismos claros y sistemáticos de difusión que lleguen a todos los grupos según sus características propias y que contribuyan al
fortalecimiento de las capacidades de las comunidades locales.
 

MIEMBROS DE LA RED GLOBAL DE ORGANIZACIONES
PARA LA RRD-GNRD

Todas las organizaciones abajo firmantes convocamos a organizaciones hermanas de la sociedad civil y comunidades organizadas al trabajo conjunto por la resiliencia, y por el compromiso de incidir ante nuestros gobiernos por un marco de acción más inclusivo para fortalecer la resiliencia de nuestras sociedades locales.
Exhortamos a todos los gobiernos reunidos en Santiago de Chile, entre el 26 al 28 de noviembre del 2012, en la Plataforma Regional de América Latina y el Caribe a asumir los desafíos y compromisos para establecer un marco apropiado y consensuado para la acción para la resiliencia de las comunidades y naciones de América Latina, el Caribe y del mundo.
Organizaciones firmantes:

ACHNU, Chile
EMAH, Chile
ACUA, El Salvador
COCIGER, Guatemala
MNGR, Nicaragua
CRGR, El Salvador
SSID, República Dominicana
Fundación Guatemala/Comisión Huairou, Guatemala
Red Global para la RRD-GNDR, Equipo U.K.
Soluciones Prácticas, Perú
ASA, Haiti
MPGR, El Salvador
CRGR, Nicaragua
UNES, El Salvador
Habitat para la Humanidad, El Salvador
MNIGR, Honduras
Amigos del Viento, Uruguay
ASONOG, Honduras
CESAP, Venezuela
VISION MUNDIAL, Oficina Regional Latinoamérica y Caribe